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关于目前EB-5计划的常见问题解答

  2021年6月EB-5投资移民计划发生了两个非常重要的变化。以下是我们的EB-5律师团队对此做的一些常见问题解答。

  A:有两大变化。首先,一家联邦法院作出裁定,2019年11月美国移民局(USCIS)将TEA最低投资额从50万美元上调至90万美元(其他地区为180万美元),并改变了TEA定义的规定无效。其次,美国国会允许EB-5区域中心计划于2021年6月30日到期。

  A:大多数人认为,该计划延期的可能性极高。区域中心计划是一项临时计划,已经延期了大约20次;而这也不是第一次出现延期之间的暂时失效。更难回答的问题是该计划将何时延期。简而言之,目前尚不明确。国会将在7月举行为期约三周的会议,然后直到9月才举行。如果不是迟些时候,该计划可能要到9月份才能延期。

  A:有两种可能。一种可能是计划直接延期,无变更。另一种可能是,将有一个重要的立法计划,其中将包括对该计划的延期和对EB-5的其他诸多更改。任何延期法案都有可能(但并不100%确定)包括对投资金额和/或TEA定义的更改。

  A:除非发生以下三种情况之一,否则投资金额将仍为50万美元。1、国会通过立法上调最低投资额和/或改变TEA的定义;2、美国第九巡回上诉法院将审理对推翻2019年条例的地区法院判决的任何上诉,维持或推翻地区法院判决;3、美国移民局发布一项新的规定,上调投资额和改变TEA的定义。

  Q:如果上述三个事件中有一个发生时,投资额会再回到90万美元和180万美元吗?

  A:不一定。如果上诉法院维持地方法院的判决,投资金额将回到90万美元/180万美元。如果国会通过立法调整投资额,它可以选择该金额或任何更高或更低的金额。如果美国移民局发布一项新法规,多数人认为它将重新发布原来的法规,即维持原来的TEA定义和相同的投资额,但这还不能确定。

  A:我们预计,区域中心计划恢复之前,美国移民局不会接收I-526区域中心投资的申请。

  A:预计移民局在区域中心计划延期之前不会采取任何行动。我们预计美国移民局不会拒绝或退回在该计划失效前递交的I-526申请,但美国移民局尚未就此发表过任何明确声明。

  Q:基于已获批的I-526申请,待审理中的I-485申请或DS260移民签证申请,将如何处理?

  A:我们预计,在区域中心计划获得延期之前,美国移民局不会对待审理的I-485申请采取任何行动,国务院也不会对未裁决的DS260申请采取任何行动。目前,我们不认为美国移民局或国务院会退回未审理的申请。

  Q:美国移民局是否会基于已获批的EB-5申请向I-485申请者发放就业授权文件和提前假释文件?

  A:国务院尚未就这一点发表明确的指导意见。我们认为NVC应当继续处理申请;然而,在区域中心计划获得延期之前,将不会安排移民签证面签。

  A:区域中心计划的到期对EB-5直投没有影响。这类申请仍可以递交,美国移民局仍然可以对其进行裁决。包含TEA定义和增加投资金额的法规的无效,确实会影响EB-5直投。在法院判决日期之后递交的新的EB-5直投申请可以根据2019年11月之前存在的涨价前的投资金额提交,以及2019年11月法规之前存在的TEA定义。据推测,新递交和先前递交的EB-5直投申请将根据2019年11月之前的法律进行裁决。

  Q:如果美国移民局停止审理EB-5申请,投资者是否可撤回其EB-5申请并寻求资本返还?

  A:这完全取决于项目提供的文件和区域中心政策所赋予的权利。当然,没有什么能阻止投资者撤回其申请。资本返还问题不是移民法问题,而是合同问题。

  A:所有EB-5直投申请都应是当前的优先日期,因为在区域中心计划恢复之前,没有任何区域中心EB-5签证可供签发。

  A:是的。事实上,由于目前不能审理区域中心的申请,在逻辑上美国移民局可以让更多的审理人员处理EB-5直投申请,这将会加速处理时间。此处要强调的是,这是一个合乎逻辑的假设,但不一定会成为现实。

  A:不清楚。然而,合理的做法是,审核人员将同时被指派处理I-526申请和I-829申请,这两类申请的处理延迟时间非常长。

  A:法院判决的影响是,TEA的定义恢复到2019年11月之前。这将要求各州像2019年11月条例之前一样,恢复发布TEA信件。

  Q:投资者现在是否应该进行投资,在50万美元投资的基础上最大限度地提高I-526获批的机会?

  A:如果投资者希望利用50万美元的投资金额,应尽快进行投资并提交申请,因为投资金额何时增加尚不确定。然而,根据2019年11月前的法规,投资者评估与其资格相关的投资项目至关重要。例如,投资额为50万美元的项目需要大量增加创造就业机会。此外,必须修订项目要约文件,以反映投资价值可能从50万美元增加到更高数额。商业计划书可能也需要修改。投资者还需要仔细研究有关返还其投资金额的规定,特别是在上诉法院推翻地区法院判决的情况下。

  A:不会。如果审理I-526和I-924的审理人员被重新分配到审理I-829申请,唯一可能的影响是加快审理进度。

  Q:区域中心是否可以递交申请新的区域中心、区域中心修正案或项目范例批准的I-924申请?

  A:是的。项目文件必须考虑到在营销过程中,投资额可能会增加。项目文件必须处理不同的就业创造要求,这取决于投资额是50万美元还是更高,以及更多的投资者需要更多的工作岗位来满足条件,因为每个投资者需要创造10个工作岗位。

  A:首先,问题不是投资日期,而是I-526申请的递交日期。如果在递交申请的当日最低投资额为50万美元,则应保护投资者免受国会或美国移民局随后增加最低投资额的影响。然而,如果第九巡回上诉法院推翻了地区法院的判决,那么这种判决的影响很可能是追溯性地恢复2019年11月的条例。在这种情况下,I-526申请可能会被拒;或可能会给投资者增加投资额的机会。

  Q:如果投资者在I-526申请被审理之前,所递交的文件少于全部金额,且最低投资额增加,该怎么办?

  A:审理时间将增加,因为在计划失效期间不会进行处理。如前所述,我们希望EB-5直投的审理时间将有所改善。

  Q:对提高区域中心计划快速获得再延期的机会,投资者、区域中心或项目开发商可以做些什么?

  A:对区域中心EB-5计划感兴趣的每个人都应联系其国会议员和参议员,强调该计划对美国的项目发展和创造就业至关重要,使受益于美国经济的高净值个人能够移民美国,并确保一个项目的连续性。如果不连续,将导致投资者对投资美国完整性上丧失信心。返回搜狐,查看更多


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